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2013年，主打?yàn)I海度假及近港旅游資源的深圳迎來(lái)行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)。日前，深圳市文體旅游局在深圳市博物館新館召開(kāi)了2014年工作會(huì)議，會(huì)上記者獲悉，2013年，深圳全市接待國(guó)內(nèi)外游客9873萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.42%；全市旅游總收入961.12億元，同比增長(zhǎng)14.45％。

2014年，深圳將大力支持旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，拓展境外市場(chǎng)，提升旅游企業(yè)的整體實(shí)力。大力實(shí)施國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，培育一批國(guó)民旅游休閑和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等旅游示范基地。

深圳市文體旅游局局長(zhǎng)岳川江表示，2014年將重點(diǎn)推進(jìn)大鵬半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游區(qū)以及沿海區(qū)域?yàn)I海旅游業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)太子灣郵輪母港基地建設(shè)和游艇公共碼頭的規(guī)劃與建設(shè)，夯實(shí)濱海旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

旅游業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)代

旅游業(yè)幾乎伴隨著深圳特區(qū)的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)。如今，深圳已成為中國(guó)重要的旅游地、客源地和出入境游集散地之一，旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國(guó)主要旅游城市前列。

2013年，中國(guó)旅游市場(chǎng)大事頗多，也對(duì)行業(yè)帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。其中新《旅游法》正式頒布實(shí)施使得行業(yè)震動(dòng)。其中，對(duì)于旅游社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)制購(gòu)物”、景區(qū)“門(mén)票漲價(jià)”等大眾關(guān)注度較高的問(wèn)題都制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。新法實(shí)施后，給旅游行業(yè)帶來(lái)前所未有的大震蕩，旅行社線(xiàn)路漲價(jià)、導(dǎo)游收入銳減、團(tuán)隊(duì)游數(shù)量下降等新的問(wèn)題都顯現(xiàn)出來(lái)，旅游行業(yè)特別是傳統(tǒng)旅行社不得不調(diào)整發(fā)展方向，開(kāi)辟新的盈利模式，進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)代。

對(duì)于深圳的旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)，告別傳統(tǒng)的發(fā)展模式，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型同樣被放在重要位置。岳川江表示，深圳為此專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》，為深圳市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持。

在加快發(fā)展高端旅游的過(guò)程中，2013年深圳旅游業(yè)取得了諸多成果。記者了解到，目前歡樂(lè)海岸全面建成營(yíng)業(yè)，深圳太子灣郵輪母港基地建設(shè)進(jìn)展順利，大鵬半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好，一批五星級(jí)度假酒店動(dòng)工建設(shè)。

此外，東部華僑城成為深圳旅游目的地新消費(fèi)熱點(diǎn)，大鵬半島戶(hù)外游、民宿游、古村游、濱海游成為珠三角的流行業(yè)態(tài)，一批工業(yè)旅游示范基地成為市民休閑出游新選擇。

傳統(tǒng)的景點(diǎn)和園區(qū)里則不斷推出新的節(jié)目進(jìn)行提升。其中世界之窗《一路陽(yáng)光》、錦繡中華民俗村傣族村寨、東部華僑城《天禪》、野生動(dòng)物園提升工程等新產(chǎn)品相繼亮相，一批A級(jí)旅游景區(qū)加快發(fā)展。

加大旅游推廣專(zhuān)項(xiàng)資金投入

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展30余年，深圳的旅游業(yè)也蓬勃發(fā)展，借助深圳優(yōu)質(zhì)的山海資源，以及大膽的創(chuàng)新創(chuàng)意，深圳已經(jīng)打造出“創(chuàng)意深圳、時(shí)尚之都”的新形象。

為了進(jìn)一步推介深圳的旅游資源，岳川江介紹，深圳加大了對(duì)旅游推廣專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，首次在央視國(guó)際頻道、香港機(jī)場(chǎng)等媒體和平臺(tái)上播放深圳市旅游廣告，提升深圳對(duì)外影響力。

此外，深圳還開(kāi)展“歡迎您到深圳來(lái)——深圳旅游明信片全球寄送活動(dòng)”，動(dòng)員全社會(huì)積極參與城市旅游營(yíng)銷(xiāo)，吸引更多的海內(nèi)外游客來(lái)深旅游觀光；開(kāi)展“約惠一起旅行”系列旅游惠民活動(dòng)，挖掘、推介旅游新資源，讓市民從多方面深度了解深圳，為旅游企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠；支持零售業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展深圳手信、深圳特產(chǎn)購(gòu)物節(jié)，促進(jìn)旅游消費(fèi)。

岳川江表示，2013年，深圳積極拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳促銷(xiāo)，組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外旅游推廣活動(dòng)19場(chǎng)，先后組團(tuán)參加美國(guó)、東歐、東南亞國(guó)家以及武廣高鐵、廈深鐵路沿線(xiàn)城市旅游推介會(huì)，組團(tuán)參加昆明、貴陽(yáng)、廣州、新疆旅游交易會(huì)、旅游節(jié)，深入宣傳五大特色旅游產(chǎn)品。充分利用深港澳、廣深珠、深莞惠等區(qū)域合作平臺(tái)，以及文博會(huì)、高交會(huì)、中國(guó)杯帆船賽、深圳機(jī)場(chǎng)“經(jīng)深飛”等平臺(tái)開(kāi)展旅游宣傳。聯(lián)合各區(qū)舉辦南山荔枝旅游文化節(jié)、鹽田黃金海岸旅游節(jié)、大鵬國(guó)際戶(hù)外嘉年華、坪山旅游文化節(jié)、沙井金蠔節(jié)等“一區(qū)一節(jié)”活動(dòng)。積極拓展主題公園旅游、高爾夫旅游等深圳優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。

在加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管方面，深圳組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查103次，成功辦理刑事案件4宗，其中1個(gè)案件成為全國(guó)首宗整治網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的典型，并建立旅行社網(wǎng)站統(tǒng)一備案核查機(jī)制，有效減少旅游網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生；完成全市646家旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記，摸清了旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的家底；加強(qiáng)星級(jí)評(píng)估指導(dǎo)工作，6家酒店獲評(píng)綠色飯店；指導(dǎo)旅游協(xié)會(huì)成立港澳游專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律；旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大旅游安全事故等。

今年主打?yàn)I海旅游業(yè)發(fā)展

“2014年要以貫徹落實(shí)《旅游法》為契機(jī)，推進(jìn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。”岳川江表示，“重點(diǎn)推進(jìn)大鵬半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游區(qū)以及沿海區(qū)域?yàn)I海旅游業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)太子灣郵輪母港基地建設(shè)和游艇公共碼頭的規(guī)劃與建設(shè)，夯實(shí)濱海旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力支持旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，拓展境外市場(chǎng)，提升旅游企業(yè)的整體實(shí)力。大力實(shí)施國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，培育一批國(guó)民旅游休閑和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等旅游示范基地”。

作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代都市，深圳有著科技資源的天然優(yōu)勢(shì)。岳川江介紹，2014年，深圳文體旅游局將組織開(kāi)展“美麗中國(guó)之旅——2014智慧旅游年”深圳主題活動(dòng)，加快智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)，打造“深圳微旅游”宣傳平臺(tái)。

“廣泛宣傳144小時(shí)便利簽證制度，提高對(duì)境外游客的吸引力。組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外重要旅游會(huì)展，辦好深圳國(guó)際旅游文化節(jié)，支持各區(qū)辦好重大旅游文化活動(dòng)。加強(qiáng)‘經(jīng)深飛’旅游產(chǎn)品的宣傳推廣。開(kāi)展粵港澳游艇通行政策的調(diào)研和試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與珠三角城市以及高鐵沿線(xiàn)城市合作，共同打造區(qū)域旅游品牌。創(chuàng)新推出系列旅游宣傳品，滿(mǎn)足市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。”岳川江稱(chēng)。

借著新《旅游法》的威力，2014年，深圳對(duì)于提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境也有舉措。岳川江表示，要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)景區(qū)質(zhì)量管理，完善深圳旅游景區(qū)最大承載量管理機(jī)制，加快推進(jìn)智慧旅游景區(qū)試點(diǎn)工作，保持景區(qū)質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先地位。完善和創(chuàng)新旅游咨詢(xún)服務(wù)功能，完善T3航站樓旅游咨詢(xún)中心的布點(diǎn)工作，加強(qiáng)中移動(dòng)1258033專(zhuān)線(xiàn)、深圳旅游信息中心以及鐵路、口岸、景區(qū)的咨詢(xún)服務(wù)，進(jìn)一步提高旅游公共服務(wù)水平。

此外，還要建立健全促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。明確市區(qū)兩級(jí)旅游部門(mén)管理權(quán)限，強(qiáng)化基層旅游部門(mén)的市場(chǎng)管理職能。完善旅游服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行簽章備案制度，協(xié)調(diào)公安、邊檢部門(mén)加強(qiáng)名單表審驗(yàn)，提高信息化管理水平。完善港澳游管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范港澳游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法，用好“兩法”結(jié)合手段，完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系。

■相關(guān)

“約惠一起旅行”

200萬(wàn)市民將受益

活動(dòng)融美食、休閑、文化、娛樂(lè)于一體

到深港之窗地王觀光，與達(dá)實(shí)智能人機(jī)互動(dòng)環(huán)保新體驗(yàn)，到錦繡中華民俗村嘗嘗深圳豐盛的年味大餐……日前，由深圳市文體旅游局組織開(kāi)展的“約惠一起旅行” 2014年深圳旅游惠民活動(dòng)再次啟動(dòng)?；顒?dòng)邀請(qǐng)了200位來(lái)深建設(shè)者，共同走進(jìn)深圳的景區(qū)，品味深圳的旅游盛宴。

去年惠及百萬(wàn)市民

報(bào)名參加活動(dòng)的小徐說(shuō)，她每年過(guò)年都是和家人團(tuán)聚，從來(lái)沒(méi)在深圳過(guò)大年，通過(guò)參加這次旅游局組織的“約惠一起旅行”活動(dòng)，她感受到了深圳過(guò)大年的不同滋味，這個(gè)春節(jié)，她也會(huì)邀請(qǐng)自己的家人和朋友來(lái)深圳過(guò)年，感受深圳的獨(dú)特魅力。

小郭則是帶著父母一起來(lái)參加活動(dòng)。此前他一直以為地王只是一座樓，而不知道地王觀光景區(qū)除了是深圳、香港兩個(gè)城市發(fā)展的見(jiàn)證，更有“一夜之城”等經(jīng)典紀(jì)錄。作為一名來(lái)深建設(shè)者，他表示真的應(yīng)該好好了解這座生活的城市。

據(jù)悉，按照《國(guó)務(wù)院國(guó)民旅游休閑計(jì)劃》和《深圳市文體旅游局公共服務(wù)白皮書(shū)》規(guī)定，“約惠一起旅行”活動(dòng)自2012年10月啟動(dòng)?；顒?dòng)采取了政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市民參與的方式，挖掘適合深圳市民的深圳旅游產(chǎn)品，宣傳和推廣更具有深圳特色的旅游線(xiàn)路及產(chǎn)品。

自2012年，“約惠一起旅行”活動(dòng)共組織了10場(chǎng)惠民活動(dòng)，有超過(guò)2000人體驗(yàn)深圳旅游資源和產(chǎn)品，帶動(dòng)了更多旅游景區(qū)積極踴躍地開(kāi)展各種惠民活動(dòng)。2013年有百萬(wàn)游客受益于這些惠民措施。

2014年的“約惠一起旅行”將執(zhí)行“智慧旅游年”的主題，共開(kāi)展10場(chǎng)專(zhuān)題活動(dòng)，活動(dòng)分別打造感恩系列、青春系列、民俗系列、老年系列、親子系列，整合受廣大市民及游客喜愛(ài)的特色產(chǎn)品和線(xiàn)路，融美食、休閑、文化、娛樂(lè)于一體，實(shí)現(xiàn)“深圳深度游”的全方位營(yíng)造，引導(dǎo)游客發(fā)現(xiàn)深圳之美，提高游客滿(mǎn)意度。

2014年，預(yù)計(jì)將有200萬(wàn)市民享受到旅游的優(yōu)惠及便利。

各景區(qū)“約惠”活動(dòng)多多

臨近春節(jié)，通過(guò)市文體旅游局的宣傳和組織，在“約惠一起旅行——感恩有你，紅火過(guò)大年”的帶動(dòng)下，各景區(qū)活動(dòng)繽紛多彩，更有眾多實(shí)惠送給市民和游客。

新春期間，世界之窗、歡樂(lè)谷、錦繡中華民俗文化村、東部華僑城、小梅沙海洋世界都有眾多精彩的主題活動(dòng)奉上。如世界之窗推出“五洲風(fēng)情嘉年華，異彩繽紛中國(guó)年”主題活動(dòng)，除夕之夜，在“埃菲爾鐵塔”下將舉辦新春倒計(jì)時(shí)煙花晚會(huì)；同時(shí)世界之窗還將在春節(jié)期間推出開(kāi)業(yè)以來(lái)最大的優(yōu)惠舉措，1月30日（年三十）—2月14日（正月十五），來(lái)深建設(shè)者憑本人深圳市居住證/臨時(shí)居住證購(gòu)買(mǎi)當(dāng)天日?qǐng)銎眱H需90元/張。

東部華僑城1月30日22時(shí)，大華興寺將舉辦“新年祈福法會(huì)”，市民可以在大華興寺與大師們?cè)诹泓c(diǎn)一起撞鐘，敲響跨年祈福鐘聲。

歡樂(lè)海岸主打時(shí)尚休閑風(fēng)，春節(jié)期間力邀著名的南、北舞獅隊(duì)，為市民帶來(lái)新春吉祥好彩頭。

青青世界景區(qū)推出了“生態(tài)走廊”活動(dòng)，市民可以帶上孩子，欣賞昆蟲(chóng)世界的奇妙，參與豐富多樣的趣味活動(dòng)，過(guò)一個(gè)有意義的春節(jié)。景區(qū)推出448元的惠民度假套票，可入住青青世界，享用景區(qū)游覽、田園早餐、游泳健身、觀看表演。

海上田園新年歡樂(lè)“惠”則讓游客在大自然的懷抱中度過(guò)愜意的春節(jié)。據(jù)悉，自2014年1月1日起至2月28日，購(gòu)買(mǎi)面值60元的海上田園景區(qū)門(mén)票惠民套票，入園即可免費(fèi)游玩9個(gè)原單獨(dú)收費(fèi)的娛樂(lè)項(xiàng)目各一次，包括炮兵基地、自旋滑車(chē)、探月飛龜、空中飛舞等。