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目前能從事客運(yùn)服務(wù)的車輛有兩種，一種是持有由交管部門核發(fā)的線路牌，通常在場站內(nèi)乘坐，另一種是持有省際市際包車牌。《廣東省交通廳實(shí)施〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉辦法》明確規(guī)定，客運(yùn)包車不得非法設(shè)點(diǎn)或沿途招攬散客。近日多家運(yùn)輸公司反映，一些不法分子租賃旅游包車建立起固定城際班線違規(guī)運(yùn)營，每天往來深圳肇慶。乘坐這些車雖便宜，但安全無保障，對(duì)正常營運(yùn)市場沖擊也很大。
　　成本只有正規(guī)線路一半
　　據(jù)知情人透露，這些客運(yùn)黑班線由于成本低，票價(jià)非常便宜，對(duì)不少市民有吸引力。以深圳開往肇慶的黑班線為例，正規(guī)客運(yùn)班線票價(jià)120元左右，這條黑班線則僅收每人60元。
　　一名業(yè)內(nèi)人士分析，正規(guī)班線車輛除了保養(yǎng)費(fèi)以及過路過橋費(fèi)，還需繳納場站費(fèi)用。一輛正規(guī)車輛往返深圳和肇慶一趟，總成本約3000元左右。租賃一輛旅游大巴往返肇慶與深圳一趟，僅1700元，票價(jià)可以做得更低。
　　這名業(yè)內(nèi)人士還表示，據(jù)他們此前了解，平日這趟黑班線只能賺取薄利，有時(shí)甚至可能虧本，但這趟車堅(jiān)持每天至少發(fā)兩班車，意在將線路做大。這甚至是正規(guī)公司的做法，讓乘客養(yǎng)成乘坐習(xí)慣，以圖長遠(yuǎn)之計(jì)。根據(jù)他們觀察，這條黑班線周五周六周日已有大量客源。
　　票價(jià)雖低但不受監(jiān)管
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，黑班線票價(jià)雖低，安全往往得不到保障。正規(guī)旅游公司包車，公司會(huì)檢查車輛情況及駕駛員情況。這種黑班線都是粗放式經(jīng)營，對(duì)車輛狀況不會(huì)做過多要求。而正常班線，交管部門會(huì)強(qiáng)制要求為每個(gè)乘客購買20萬元的保險(xiǎn)。黑班線出事之后，往往造成租賃公司與租車人的糾紛，乘客利益難保障。
　　深圳一家運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人稱，如果在車上遭遇服務(wù)問題，投訴也無門。曾有一名乘客在黑班線上丟行李，結(jié)果卻找到該公司，誤以為是該公司的班線。他們查詢后，才知道乘客乘坐的是黑班線。這名乘客最終沒能找回行李。
　　黑班線的存在，對(duì)營運(yùn)市場也造成沖擊。深圳一家運(yùn)營肇慶深圳線路的運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人稱，這條黑班線開通后，該公司在深圳大學(xué)附近的一個(gè)配客點(diǎn)基本已無業(yè)務(wù)。
　　記者暗訪
　　名為旅游團(tuán)卻沒旅游項(xiàng)目
　　有知情人稱，在深圳與肇慶之間即有一條客運(yùn)黑班線，每天上午和下午至少各發(fā)一班車。為逃避運(yùn)政部門查處，還向乘客發(fā)放參團(tuán)卡，偽裝成旅游團(tuán)。
　　明確告知沒有旅游項(xiàng)目
　　南都記者搜索訂票電話，顯示最早的廣告信息是今年5月發(fā)的，也就是說這條班線已存在大約半年。前晚，記者撥打了該訂票電話。接線女子稱，每天早上和下午各有一班車，可從羅湖大劇院和深圳大學(xué)西門出發(fā)。記者預(yù)訂了周一早間從深大西門出發(fā)的票，票價(jià)60元。片刻后，一個(gè)新號(hào)碼發(fā)來提醒，內(nèi)容包含發(fā)車時(shí)間，現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人電話。
　　昨日早上9時(shí)15分許，記者到達(dá)深大西門上車點(diǎn)。一年輕男子在門口等候，手上拿有一疊黃紙片以及一張打印整齊的乘客名單，登記乘客姓氏和電話。見記者趕來，便在紙上劃去記者信息，還填寫了一張參團(tuán)卡發(fā)給記者。知情人稱，正是通過參團(tuán)卡，將散客包裝成了旅游團(tuán)。
　　記者看到這張參團(tuán)卡上標(biāo)明“肇深高校景點(diǎn)參觀游，天天出團(tuán)。”游深圳的項(xiàng)目包括，乘坐空調(diào)旅游巴士沿肇深高速出發(fā)，前往全國知名的深圳大學(xué)、高職院（可以沿途參觀），之后前往世界之窗。游肇慶的項(xiàng)目則是前往肇慶學(xué)院、肇慶工商學(xué)院、七星巖、沿途觀看肇慶風(fēng)貌。乘車費(fèi)用注明是參觀費(fèi)用，每人60元。并標(biāo)明，“全程空調(diào)旅游大巴，旅行社責(zé)任險(xiǎn)。”不過，接待人員明確表示參團(tuán)卡只是擺設(shè)，不會(huì)有任何旅游項(xiàng)目。
　　交委工作人員證實(shí)為市際包車
　　昨日9時(shí)30分許，大巴準(zhǔn)點(diǎn)到來。這是一輛車牌為粵BP2468的蘇州金龍大客車，核載55人。車身標(biāo)有“深圳市綜安運(yùn)輸有限公司”。車上干凈，車內(nèi)上客處還懸掛有駕駛員信息。入口處明確標(biāo)明，車屬單位以及公司投訴電話和運(yùn)政監(jiān)督電話。
　　車前并未懸掛線路牌，但掛了一張廣東省跨市公路客運(yùn)標(biāo)志牌，標(biāo)明為深圳出發(fā)的臨時(shí)包車牌。記者撥打市交委電話83228000，接線員證實(shí)這輛車屬于綜安公司，持有市際包車牌。
　　在深大僅有三四名乘客上車，但車上已有10來名乘客，原本在大門口接待的人員并未上車，而是交給了車上的服務(wù)人員。車輛前行過深大西門不遠(yuǎn)后，在南海大道邊稍作停留，又有一名男子上車。此后車輛往前行，一白衣男子開始逐個(gè)收費(fèi)，每人60元，并告知在肇慶的停靠地點(diǎn)。到達(dá)肇慶后，乘客各自下車。其間沒有任何所謂的參觀旅游項(xiàng)目。
　　采寫：南都記者李亞坤