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新華網(wǎng)?？?月8日電（記者傅勇濤）海南省人大常委會(huì)將國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展相關(guān)立法工作擺在重要位置，目前已審議通過(guò)和批準(zhǔn)國(guó)際旅游島建設(shè)法規(guī)17項(xiàng)，著重從推進(jìn)規(guī)范旅游市場(chǎng)管理、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、完善生態(tài)文明建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)5個(gè)方面優(yōu)先安排。

　　海南省人大常委會(huì)研究室主任張友平說(shuō)，建設(shè)國(guó)際旅游島需要有一部綜合性法規(guī)，以引導(dǎo)、規(guī)范和保障建設(shè)發(fā)展。為此，海南省人大常委會(huì)法工委起草了《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展條例（草案）》，從國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的基本原則和要求、規(guī)劃編制與實(shí)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和保障措施等方面作出具體規(guī)定。

　　在國(guó)際旅游島建設(shè)中，確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序是頭等大事。海南省人大常委會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，著重從旅行社服務(wù)行為、導(dǎo)游職業(yè)操守、旅游價(jià)格監(jiān)督、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)等方面強(qiáng)化管理。“這4個(gè)旅游業(yè)專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定的實(shí)施有力維護(hù)了旅游市場(chǎng)秩序。” 海南省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　針對(duì)海南省旅館業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，法工委會(huì)同該省旅游委起草了旅館業(yè)管理規(guī)定草案，在旅館業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)旅客合法權(quán)益等方面作出規(guī)范，為旅客提供舒適、安全的休閑度假環(huán)境。

　　電力和通信設(shè)施建設(shè)是國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。海南省人大常委會(huì)法工委在審查修改電力建設(shè)與保護(hù)條例草案時(shí)，著重從電力規(guī)劃與建設(shè)、電力設(shè)施建設(shè)用地、電力設(shè)施維護(hù)等方面作出規(guī)定，保障國(guó)際旅游島建設(shè)的用電需求，并多次審查修改電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例草案、無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例、郵政條例草案，以保障海南通信安全與暢通運(yùn)行。

　　海南省人大常委會(huì)還通過(guò)立法，推動(dòng)國(guó)際旅游島環(huán)境建設(shè)與環(huán)境整治。在審查修改城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例草案時(shí)，對(duì)亂貼小廣告、占道經(jīng)營(yíng)等不文明現(xiàn)象有了具體規(guī)定，為懲處不文明行為提供了法律依據(jù)。